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中國銀聯公司計劃明年初在台設立據點，金管會高層昨（4）日表示，信用卡組織在世界貿易組織（WTO）的服務貿易總協定（GATS）中，被列為「其他金融業」，因此中國銀聯公司來台設點，仍須依金融業申請核准。

根據現行規定，政府已開放陸資來台投資，但金融業尚未在開放項目內。

中國銀聯公司8月在台灣舉行刷卡開通儀式後，就規畫來台灣設立據點，但因台灣相關行政規範尚未出爐，加上銀聯公司對首任駐台人選也未決定，設立據點計畫因此延後。金融界人士表示，中國銀聯最快在明年第一季申設台灣據點，近期應會向台灣主管機關提出申設計畫。

大陸觀光客來台，已經可以在台刷銀聯卡消費，銀聯公司來台設立據點也有其需要，以處理後續作業。

金管會官員指出，中國銀聯公司的性質類似VISA、MASTER等國際信用卡組織，過去VISA、MASTER等國際組織，來台設點時，因其業務多屬純服務性質，並非發卡機構，因此多向經濟部申請核准，並未向金融主管機關申請。

後來金管會曾向信用卡組織表示，可以來向金管會提出申請，之後就有信用卡組織因承作的業務超越純服務性質，改向金管會申請核准。

最近傳出銀聯公司有意來台設立據點，究竟是向經濟部還是金管會申請？經濟部投審會與金管會都表示還未接到申請。

對於信用卡組織究竟是否屬於金融機構，部分官員認為仍有模糊空間，尤其涉及兩岸事務，可能需要政策決定。

金管會高層表示，依GATS的概念來看，信用卡組織被列為其他金融業，中國銀聯公司若有意來台，要看是想做什麼業務，不過不論如何，可能都必須依金融業來申請核准。